Обновлённая Конституция: много шума - и ничего
Опубликован текст Конституции с утверждёнными изменениями. Приоритет международного права остаётся. Раздавать территории России, благодаря "поправке Машкова", станет теперь значительно проще, и это уже не будет преступлением, как прежде.
Начнём "за здравие"
Реальным полезным новшеством стали прописанные в Конституции правила избрания президента, депутатов Федерального Собрания и председателя правительства, согласно которым кандидатуры на данные посты не должны иметь двойного гражданства и зарубежных банковских счетов.
Затем начинаются вопросы
Например, много говорилось о "поправке Машкова" - актер предложил закрепить в Конституции незыблемость территориальных границ России.
Глава 1, статья 4:
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Ровно то же самое вы прочтете в прежней, "ельцинской", версии Конституции - и на том же самом месте. То есть, никакого новшества изначально не было. И наличие данной статьи не помешало правительству России в 2005 году передать Китаю территории общей площадью 337 кв.км.
Но похоже, формулировка "обеспечивать целостность и неприкосновенность своей территории" была непонятной для нашего правительства, и потребовалось внести "поправку Машкова" в статью 67:
21. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.
Итак - за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами. Другими словами, если "ельцинская" Конституция не допускала двусмысленности по поводу обеспечения целостности территории страны, и согласно старой редакции сделка с Китаем однозначно трактуется как преступление, то благодаря новой поправке это преступление легитимизируется, ведь с Китаем провели не что иное, как "демаркацию границы".
Теперь правительство имеет конституционные полномочия вести переговоры хоть с Японией насчёт Курильских островов, поскольку это будут переговоры о "делимитации с сопредельным государством".
Верховенство международного права де-юре и де-факто остаётся
Ну, а теперь о поправке, которая являлась локомотивом предвыборной агитации. Нам обещали, что приоритет международного (читай - мафиозно-западного) права над национальным уйдет-таки в прошлое.
В данном случае стоит начать цитировать новую Конституцию с конца (вновь начнём "за здравие"):
Статья 79
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Тут главное понять, что соответствует Конституции Российской Федерации. А соответствует вот что:
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 46
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 15
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Сергей Колобаев
